ในบทความก่อนหน้านี้เราได้กล่าวถึง APBN หรืองบประมาณรายรับและรายจ่ายของรัฐ ในฐานะที่เป็นวาระทางการเงินประจำปีตามวัตถุประสงค์ของระบบรัฐบาล APBN มีความแตกต่างค่อนข้างชัดเจนจาก APBD เนื่องจากแผนการเงินสำหรับรัฐบาลในภูมิภาคและ DPRD ซึ่งรวมถึงในแง่ของการเตรียมการและการนำไปใช้
หาก APBN รวมค่าใช้จ่ายของรัฐ APBD ซึ่งย่อมาจาก Regional Revenue and Expenditure Budget จะมีรายละเอียดของแหล่งรายได้ในระดับภูมิภาคและค่าใช้จ่ายของภูมิภาคในช่วงเวลาหนึ่งปี ระเบียบนี้ได้รับการควบคุมในกฎหมายเลขที่ 32 ปี 2546
นอกเหนือจากขอบเขตแล้ว APBN และ APBD ยังมีกระบวนการออกแบบและการใช้งานที่แตกต่างกันอีกด้วย มาดูกันดีกว่าจะได้ไม่สับสนระหว่างทั้งสอง
การรวบรวมและการใช้งาน
งบประมาณของรัฐ
ในการจัดทำ APBN มีหลักการที่ต้องยึดถือคือหลักความเป็นอิสระหลักการลับคมและหลักการประหยัด
หลักการของความเป็นอิสระหมายถึงการจัดหาเงินทุนขึ้นอยู่กับความสามารถของรัฐที่จะเสริมด้วยเงินกู้จากต่างประเทศ หลักการของการจัดลำดับความสำคัญให้คมชัดหรือลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการพัฒนาหมายความว่า APBN ต้องจัดลำดับความสำคัญของการจัดหาเงินทุนที่เป็นประโยชน์ สุดท้ายหลักการประหยัดต้องใช้งบประมาณของรัฐเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและผลผลิต
การจัดทำ APBN สามารถแบ่งออกเป็นสองขั้นตอนคือขั้นตอนการอภิปรายและขั้นตอนการส่งมอบ กระบวนการพูดคุยระหว่างรัฐบาลและ DPR เกิดขึ้นตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงเดือนสิงหาคม จากนั้นกระบวนการส่งตรวจสอบและตรวจสอบความถูกต้องของ APBN จะดำเนินการตั้งแต่เดือนสิงหาคมถึงธันวาคม
การกำหนด APBN เริ่มตั้งแต่ขั้นตอนการร่าง RAPBN (ร่างรัฐรายรับและงบประมาณรายจ่าย) โดยรัฐบาลในเดือนมกราคมถึงมีนาคม จากนั้น RAPBN จะถูกส่งจากรัฐบาลกลางไปยัง DPR ในเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม DPR จะตรวจสอบร่างตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคมเท่านั้น การตัดสินใจจาก RAPBN ให้เป็น APBN หรือการใช้ APBN ของปีที่แล้วจะดำเนินการตั้งแต่เดือนสิงหาคมถึงธันวาคม
การใช้งาน APBN ได้รับการควบคุมในกฎหมายเลขที่ 45 ปี 2013 เกี่ยวกับขั้นตอนในการใช้ APBN เพื่อให้ APBN ทำงานได้อย่างถูกต้องและมีความรับผิดชอบ ในการดำเนินการมีการกำกับดูแลงบประมาณของรัฐทั้งภายในและภายนอก การนิเทศภายในถูกนำไปใช้โดยหน่วยบังคับบัญชาของกลุ่มที่อยู่ภายใต้การดูแล ในขณะเดียวกันการกำกับดูแลภายนอกจะดำเนินการโดยการตรวจสอบโดย BPH (BPH)
APBD
การวางแผนและการจัดทำ APBD อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลหมายเลข 58 ปี 2548 เกี่ยวกับการจัดการการเงินในภูมิภาค ขั้นตอนในการวางแผนและจัดเตรียม APBD เริ่มต้นด้วยการกำหนด RAPBD (ร่างรายรับและงบประมาณรายจ่ายประจำภูมิภาค) ที่ดำเนินการโดยรัฐบาลระดับภูมิภาค จากนั้น RAPBD จะถูกส่งไปยัง DPRD RAPBD ใหม่ได้รับการหารือโดย DPRD และทีมงบประมาณบริหาร ในที่สุด RAPBD ที่ได้รับการอนุมัติจะได้รับการรับรองใน APBD และดำเนินการโดยรัฐบาล
ในการจัดทำ APBD มีหลักการหลายประการ ได้แก่ การมีส่วนร่วมของประชาชนความโปร่งใสและความรับผิดชอบวินัยการใช้งบประมาณประสิทธิภาพและประสิทธิผลและการปฏิบัติตามหลักการและกฎหมาย
การมีส่วนร่วมของชุมชนหมายความว่าชุมชนต้องมีส่วนร่วมในการจัดทำ APBD โดยหวังว่าจะสามารถจัดทำ APBD ได้อย่างเหมาะสมและเป็นไปตามเป้าหมาย ความโปร่งใสและความรับผิดชอบหมายถึง APBD ซึ่งต้องโปร่งใสและเข้าถึงได้โดยสาธารณะเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ RAPBD ในทางที่ผิด
วินัยงบประมาณหมายความว่ารายได้ที่วางแผนไว้ใน APBD ต้องมีเหตุผลและมีขีด จำกัด งบประมาณ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลหมายถึงการใช้งบประมาณที่ต้องเหมาะสมที่สุดและสามารถปรับปรุงบริการและสวัสดิการสาธารณะได้ หลักการปฏิบัติตามหลักการและกฎหมายหมายความว่าการจัดทำ APBD จะต้องเชื่อฟังและไม่ขัดแย้งกับกฎหมายที่บังคับใช้
หลังจาก APBD ได้รับการออกแบบและทำให้เป็นทางการแล้วการใช้ APBD จะเริ่มขึ้น การนำ APBD ไปใช้คือรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งกำหนด RASK (แผนงบประมาณของหน่วยงาน) ตาม APBD ซึ่งได้รับการรับรองให้เป็น DASK (เอกสารงบประมาณของหน่วยงาน) จากนั้น DASK จะกลายเป็นแนวทางพื้นฐานในการดำเนินการตามงบประมาณทั้งหมด
