นับตั้งแต่ได้รับเอกราชจนถึงปัจจุบันโลกได้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่างๆในระบบการเมืองและเศรษฐกิจ ประชาธิปไตยที่เรารู้สึกในปัจจุบันต้องใช้กระบวนการที่ยาวนาน หนึ่งในระบบประชาธิปไตยที่โลกนำมาใช้คือประชาธิปไตยแบบชี้นำซึ่งเกิดขึ้นตั้งแต่ปีพ. ศ. 2502 ถึง พ.ศ. 2508
ประชาธิปไตยแบบมีแนวทางคือระบบประชาธิปไตยที่การตัดสินใจทั้งหมดมีศูนย์กลางอยู่ที่ผู้นำของประเทศซึ่งดำรงตำแหน่งโดยประธานาธิบดีโซคาร์โน ประชาธิปไตยนี้ประกาศเป็นครั้งแรกโดยประธานาธิบดีโซคาร์โนในการเปิดสภาร่างรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน พ.ศ. 2499
ทำไมต้องเป็นประชาธิปไตยแบบชี้นำ?
มีหลายสิ่งที่อยู่เบื้องหลังการเริ่มต้นระบบประชาธิปไตยแบบชี้นำ ในแง่ของความมั่นคงทางสังคมในเวลานั้นโลกเผชิญกับการเคลื่อนไหวแบ่งแยกดินแดนมากมายในยุคเสรีประชาธิปไตย ความเคลื่อนไหวเหล่านี้ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงในประเทศ
นอกจากนี้การเปลี่ยนแปลงคณะรัฐมนตรีเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในยุคเสรีประชาธิปไตยจนทำให้โปรแกรมที่ออกแบบไว้ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเต็มที่ ส่งผลให้การพัฒนาเศรษฐกิจไม่ดำเนินไปอย่างราบรื่น สภาร่างรัฐธรรมนูญยังล้มเหลวในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เพื่อแทนที่รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2493
ประชาธิปไตยแบบชี้นำนำหน้าโดยคำแนะนำของประธานาธิบดี Soekarno ให้แทนที่ UUDS ปี 1950 กลับไปสู่รัฐธรรมนูญปี 1945 เนื่องจากข้อเสนอดังกล่าวได้เชิญข้อดีข้อเสียในหมู่สมาชิกร่างรัฐธรรมนูญ ผลคือ 269 คนยอมกลับไปใช้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2488 ขณะที่ 199 คนไม่เห็นด้วยที่จะกลับไปใช้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2488
(อ่านเพิ่มเติม: ข้อมูลสำคัญ 5 ประการเกี่ยวกับคำสั่งประธานาธิบดี 5 กรกฎาคม 2502)
อย่างไรก็ตามผลการรวบรวมคะแนนเสียงไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากสมาชิกที่อนุมัติข้อเสนอของประธานาธิบดี Soekarno มีไม่ถึง 2/3 ของส่วนตามที่ระบุไว้ในมาตรา 137 ของรัฐธรรมนูญปี 1950 ดังนั้นประธานาธิบดี Soekarno จึงออกพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2502 ซึ่งประกอบด้วย:
- รัฐธรรมนูญปี 1950 ไม่ใช้อีก
- การมีผลใช้บังคับของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2488
- การสลายตัวขององค์ประกอบ
- การก่อตัวของ MPRS และ DPAS
ถ้าเป็นเช่นนั้นอะไรคือความแตกต่างระหว่างประชาธิปไตยแบบมีแนวทางกับระบบประชาธิปไตยอื่น ๆ ?
ลักษณะเด่นที่สุดประการหนึ่งของระบอบประชาธิปไตยแบบชี้นำคืออำนาจของประธานาธิบดีที่มีอำนาจเหนือกว่า ประชาธิปไตยประเภทนี้ทำให้ประธานาธิบดีอยู่เหนืออำนาจทั้งหมดในรัฐบาลโลก สิ่งนี้กลายเป็นจุดชนวนให้เกิดช่องว่างที่เกิดขึ้นในโลกในเวลานั้น ส่งผลให้ประธานาธิบดีที่มีอำนาจสูงสุดสามารถกำจัดฝ่ายที่เขาเห็นว่าไม่ลงรอยกันหรือขัดแย้งในสนามการเมืองได้อย่างง่ายดาย
นอกจากนี้พรรคการเมืองยังมีพื้นที่ จำกัด ในยุคประชาธิปไตยชี้นำ สมาชิกที่ดำรงตำแหน่งในรัฐบาลจะไม่ถูกดึงออกจากพรรคการเมืองอีกต่อไป งานของพรรคการเมืองในเวลานั้นเป็นเพียงการสนับสนุนประธานาธิบดีและนโยบายของเขา
ไม่เพียง แต่พรรคการเมืองเท่านั้นสื่อมวลชนยังถูกยับยั้งและไม่สามารถสร้างแรงบันดาลใจทางการเมืองของประชาชนได้ องค์ประกอบบางอย่าง จำกัด เสรีภาพสื่อมวลชนเพื่อให้ประเทศโลกถูกปิดในเวลานั้น
บทบาทของทหารในยุคประชาธิปไตยชี้นำได้รับความเข้มแข็ง พวกเขาติดตั้งอาวุธและได้รับมอบหมายให้เป็นผู้คุ้มกันโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประธานาธิบดี Soekarno อุดมการณ์คอมมิวนิสต์ยังแพร่กระจายอย่างรวดเร็วโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่าง PKI และประธานาธิบดี Soekarno